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中国为推动林产品可持续贸易不懈努力

本文摘要:全球经济一体化,增进了全球资源、产业、投资、贸易、金融跨国流动的较慢发展,也由此构成了木材生产、木材贸易、木材消费国。作为林产品供应链重要环节的中国,在推展林产品可持续贸易、压制木材非法砍伐方面所作的希望是有目共睹的。 中国沦为世界林产品生产、加工、消费和进出口大国 将近十几年来,中国林产品已构成以资源为基础、以市场为导向的产业发展新格局,以木材、松香、经济林为龙头的传统产品获得稳固,以竹产业、花卉培育业、森林旅游业、森林食品精妙加工等居多的新兴产品蓬勃发展。

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全球经济一体化,增进了全球资源、产业、投资、贸易、金融跨国流动的较慢发展,也由此构成了木材生产、木材贸易、木材消费国。作为林产品供应链重要环节的中国,在推展林产品可持续贸易、压制木材非法砍伐方面所作的希望是有目共睹的。  中国沦为世界林产品生产、加工、消费和进出口大国  将近十几年来,中国林产品已构成以资源为基础、以市场为导向的产业发展新格局,以木材、松香、经济林为龙头的传统产品获得稳固,以竹产业、花卉培育业、森林旅游业、森林食品精妙加工等居多的新兴产品蓬勃发展。

全国主要林产品产量大幅度减少,人造板、家具和松香产量位列世界第一位,纸和纸板产量和消费量均居世界第二位,松节油、紫胶、木地板产量居于世界前三位,经济林产品和花卉的产量也名列世界前茅。  近年来,在中国林业产业和对外贸易较慢发展的总体态势下,林产品对外贸易发展很快。据中国海关统计资料,2007年我国林产品对外贸易总额为643亿美元,比2006年快速增长23%。

其中,出口额为319亿美元,快速增长21%;进口额为324亿美元,快速增长25%。  中国进口的主要大宗林产品为原木、锯材、人造板、木浆及废纸、纸及纸制品、食用水果和坚果等。  中国出口的主要大宗林产品为家具、纸制品、小木制品、人造板等。

  中国享有严苛的法律法规和执法人员体系不作确保  中国享有严苛的法律法规体系和执法人员体系,即木材砍伐必须砍伐限额,砍伐下来的木材必须木材运输证,木材加工必须加工许可证;执法人员方面,各地皆有木材检查站,还有森林警员及武装警察帮助管理和掌控森林资源的可持续利用。  在木材和林产品进口方面,中国有严苛的监管程序。

依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实行条例》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》等法律法规和有关国际公约,中国政府商务部、海关总署、国家林业局等部门联合对木材及林产品进口实行监管,并联合压制不法行为。  同时,企业是木材生产和经营的必要主体,对解决问题非法砍伐问题将不会充分发挥十分最重要的起到。我们指出应当从两个层面推展企业发挥作用:一是通过宣传讲解,强化企业对非法砍伐问题危害性和严重性的了解,从企业自身提升防止非法砍伐的自觉性和主动性。二是制订涉及规则,规范企业木材生产和经营不道德,杜绝非法砍伐问题的再次发生。

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  积极参与国际合作,遏止木材非法砍伐和涉及贸易  中国政府维护全球生态环境、压制木材非法砍伐和涉及贸易的立场是忠诚的,并为此大力参与多边双边交流合作,陆续重新加入《濒临绝种野生动植物种国际贸易公约》、《湿地公约》、《生物多样性公约》等,并大力参与涉及国际进程和会议。  正确处理经济发展与生态维护之间的关系是维护森林资源,遏止木材非法砍伐和涉及贸易活动的显然。经济发展水平有所不同的地区对森林的市场需求有所不同,把强化森林开发利用、发展地方经济和群众减免、社区发展紧密结合一起,去综合分析研究非法砍伐的成因、后果,以及彻底遏止木材非法砍伐的措施。  作为木材消费大国,中国十分注目木材生产国,尤其是向中国出口木材国家的森林资源经营管理,并采行大力措施协助一些国家维护和合理研发森林资源。

  --对东盟及非洲、大洋洲一些木材生产国获取人员培训,强化这些国家森林资源管理者的素质和管理水平。  --协助周边一些贫困国家完全恢复森林资源,希望中国企业在缅甸、老挝、柬埔寨等国家积极开展造林和毒品替代栽种,主要目的是解决问题当地居民生计问题,减慢和防止天然、原始森林的毁坏;2007年中国政府还实施了《中国企业境外森林可持续培育指南》。

引领规范中国企业按照可持续发展的理念经营培育森林。  --在开发利用森林资源方面提倡互惠互利、长年可持续发展的原则,并拒绝中国企业严苛按照资源国的法律法规专门从事森林砍伐、改版和加工;同时,大力与这些国家积极开展森林资源维护培育、野生动植物维护、森林屏蔽及科技交流等全方位合作,增进联合发展。

  --强化合作压制非法砍伐。如与美国和印度尼西亚签订了压制非法砍伐备忘录,创建了压制非法砍伐和涉及贸易双边论坛,大力参与亚洲、欧洲和北亚森林执法人员与行政管理区域进程,目的就是与大家分享中国在森林资源管理方面的有效地经验,增进全球的森林资源维护和管理。

同时,中国还在和澳大利亚、欧盟、英国、俄罗斯、日本等在此领域探究积极开展合作,联合为全球森林可持续发展作出努力。  --推崇与国际的组织和企业的合作。国际的组织、非政府的组织和企业的参予,对增进林产品可持续贸易和压制非法砍伐将充分发挥大力的起到。目前,国家林业局正在与联合国粮农组织、国际热带木材的组织、世界大自然基金会、森林趋势等展开有效地合作。

  非法砍伐问题再次发生的本质是对森林资源的管理不力。因此,不论是木材生产国还是消费国,都应付确保全球森林资源的可持续发展作出努力。


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